近日，日本公平貿易委員會（JFTC）針對谷歌公司安卓手機業(yè)務發(fā)布重磅禁令，要求其立即停止通過預裝協(xié)議鞏固搜索引擎市場優(yōu)勢的行為。這一決定或將改變日本數(shù)千萬安卓手機用戶的默認搜索體驗。
根據(jù)JFTC公告，谷歌長期在與手機制造商、電信運營商簽訂安卓系統(tǒng)及Play商店授權協(xié)議時，附加多項搜索服務捆綁條款。合作方需在出廠設備中預裝谷歌搜索應用、將Chrome瀏覽器默認搜索引擎設為谷歌，并在手機主頁固定搜索小組件。作為回報，谷歌向合作方分享搜索廣告收入。
監(jiān)管機構認定，此類協(xié)議實質上構成”有償捆綁銷售”，利用安卓系統(tǒng)的市場支配地位排擠競爭對手。JFTC明確要求谷歌終止現(xiàn)有協(xié)議，禁止簽訂新合約，并要求企業(yè)建立為期五年的獨立審查機制。第三方監(jiān)管機構需每年向JFTC提交合規(guī)報告，確保整改措施落實到位。
該禁令主要針對日本本土安卓智能手機市場。目前日本智能手機市場安卓系統(tǒng)占比約70%，涉及索尼、夏普等本土品牌及各大運營商合約機。JFTC特別指出，谷歌提供的系統(tǒng)授權被手機廠商視為”必需品”，這種依賴關系強化了協(xié)議的不公平性。
這是日本反壟斷機構近年來在數(shù)字科技領域采取的最嚴厲措施之一。谷歌方面暫未對具體條款作出回應，但表示將配合監(jiān)管部門要求。分析認為，這一決定可能為其他搜索引擎提供商創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，最終讓消費者擁有更多選擇權。
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